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齐齐哈尔市城市雕塑规划建设管理暂行规定
齐齐哈尔市城市雕塑规划建设管理暂行规定
作者:佚名    文章来源:办公室    点击数:2673    更新时间:2013-12-10

                                                          第一章  总  则
  第一条  为了加强城市雕塑规划建设管理,塑造城市文化,提升城市品味,根据《中华人民共和国城乡规划法》、国家《城市雕塑规划建设管理办法》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《黑龙江省城市雕塑规划建设管理暂行办法》等法律、法规的有关规定,经合我市实际,制定本规定。
  第二条  本办法所称的城市雕塑,是指在城市规划区范围内的道路、广场、车站、码头、机场、体育场(馆)、公共绿地、公园等公共场所以及居住区、开发区、风景名胜区、自然保护区等其他公共场所建设的室外雕塑。包括企事业单位室外或者建筑物、构筑物上的雕塑。
  第三条  凡在本市行政区域的城市规划区内进行城市雕塑建设活动的,均应遵守本规定。
  第四条  市政府鼓励社会资金和外资参与城市雕塑公园和公共城市雕塑建设。
  第五条  城市雕塑建设应当符合城市总体规划、分区规划、详细规划和城市雕塑规划;县域城市雕塑系统规划,应当符合市域城市雕塑系统规划。
  第六条  市规划行政主管部门和市文化行政主管部门(以下分别称城市雕塑规划或文化主管部门)按照各自职能分工,主管本行政区域城市规划区内的城市雕塑规划建设管理工作。
  第七条  市人民政府组建城乡雕塑建设委员会(简称城雕委),由主管城建和文化的市长任组长,各相关部门为成员,具体管理和协调城市雕塑工作。城雕委下设办公室和艺术委员会,办公室设在市城乡规划局。艺术委员会由城乡规划委员会下设的规划与建筑艺术委员会成员和有关方面的专家组成。
  各县(市)根据当地实际情况和需要设置相应的城市雕塑管理机构。
                                             第二章  主管部门职责及分工
  第八条  城市雕塑建设应当根据城市雕塑规划,按照下列规定分级别组织实施:
  (一)国家级或省级重要城市雕塑由市城乡规划委员会审核,报上级有关部门批准;
  (二)市级纪念性城市雕塑项目和本条第(一)项规定以外的公共场所的城市雕塑项目,由城雕委审核,有关部门审批。
  (三)县级纪念性城市雕塑项目和本条第(一)项规定以外的公共场所的城市雕塑项目,由县城市雕塑管理机构负责审核;
  第九条  市城市雕塑规划主管部门主要职责:
  (一)贯彻实施国家、省并制定实施本地区城市雕塑规划建设的相关政策、法规、技术标准;
  (二)实施省城市雕塑系统规划并组织编制实施市域城市雕塑系统规划与城市雕塑规划,负责审批所辖县(市)域城市雕塑系统规划;
  (三)负责省级以上重要城市雕塑建设规划选址初审和本城市其他城市雕塑建设项目的规划审批;
  (四)负责本城市雕塑规划设计、施工单位资质的核准和雕塑规划设计市场管理工作;
  (五)负责所辖县(市)城市雕塑规划主管部门工作指导,监督和检查。
  第十条  市城市雕塑文化主管部门主要职责:
   (一)贯彻实施国家、省并制定实施本地城市雕塑政治、思想、艺术方面的方针、政策、法规和文化艺术标准;
  (二)省级以上重要城市雕塑项目设计初审,以及本城市其它城市雕塑项目设计审批;
  (三)负责本市城市雕塑创作设计人员资格核准;
  (四)负责所辖县(市)城市雕塑文化主管部门工作指导、监督和检查。
  第十一条  县(市)城市雕塑规划主管部门主要职责:
  (一)贯彻实施国家、省、市并制定本地区城市雕塑规划建设的相关政策法规技术标准;
  (二)实施市城市雕塑系统规划并组织编制实施县(市)域雕塑系统规划与城市雕塑规划;
  (三)负责本区域内城镇雕塑建设项目的规划审批;
  (四)负责本地区城市雕塑规划设计、施工单位资质的初审和雕塑市场的管理工作;
  第十二条  县(市)城市雕塑文化主管部门主要职责:
  (一)贯彻实施国家、省、市并制定实施本地城市雕塑政治、思想、艺术方面的方针、政策、法规和文化艺术标准;
  (二)负责本地区城市雕塑项目设计审批;
  (三)负责本地区城市雕塑创作人员资格初审。
                                                   第三章  雕塑立项与设计
  第十三条  建设单位建设城市雕塑应当首先向城市雕塑规划主管部门申请立项,然后到雕塑文化主管部门进行雕塑设计审批,最后向城市雕塑规划主管部门申领规划选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证后,方可开工建设。
  第十四条  未按本规定批准的雕塑建设项目,城市雕塑规划主管部门不得核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
  第十五条  城市雕塑建设项目规划设计方案发生变化的,建设单位应到原批准机关办理变更手续后方可建设。
                                             第四章  雕塑建设市场管理
  第十六条  城市雕塑建设,应当由依法取得《建设雕塑创作设计资格证书》的人员进行设计,或由依法取得《城市雕塑规划设计资质证书》的单位进行设计和由依法取得《城市雕塑建设施工企业资质证书》的单位进行施工建设。
  第十七条  申请《城市雕塑规划设计单位资质证书》、《城市雕塑建设施工企业资质证书》的单位,应经当地城市雕塑规划主管部门初审、市城市雕塑规划主管部门核准同意后,到省建设厅行政主管部门核领资质证书。相应标准、条件应符合《黑龙江省城市雕塑规划建设管理暂行办法》的规定。
  第十八条  取得《城市雕塑创作设计资格证书》的条件、标准和办法,按省、市文化行政主管部门有关规定执行。
  第十九条  城市规划设计、施工单位资质和城市雕塑创作设计人员资格的年检和复检,按《黑龙江省城市雕塑规划建设管理暂行办法》规定进行。
  第二十条  跨行政区域从事城市雕塑设计、施工的单位或人员,应持有资质或资格证书等有关文件,到当地城市雕塑规划或文化主管部门备案后方可承担任务。外省从事城市雕塑设计、施工的单位或设计人员应首先到省城市雕塑规划或文化主管部门办理资质或资格的查验手续,并到任务所在地相应主管部门备案。
  第二十一条  建设单位应当与城市雕塑设计、施工单位或设计人员依法签定设计或施工合同,明确双方权利和义务,严格履行签订的合同,并于合同签订十五日内向当地城市雕塑规划和文化主管部门备案。
  第二十二条  承担城市雕塑设计的单位或人员,应当对其设计的雕塑进行施工制作技术监督和艺术质量竣工验收,合格后方可保留展示。
  第二十三条  城市雕塑施工现场的施工临时用地管理,应当按有关规定执行。
  第二十四条  城市雕塑建成后,建设单位应当负责城市雕塑的完好、整洁等保护工作。
  第二十五条  城市雕塑设计、施工费用,可参照国家和省规划设计、施工和雕塑艺术创作收费有关标准,由建设单位向设计、施工者支付。
                                                         第五章  法律责任
  第二十六条  违反本规定,有下列行为之一的,视情节轻重,由县(市)以上城市雕塑规划或文化主管部门按各自职责分工责令其停止违法行为,限期改正,公告收回相应单位资质或人员资格证书,并按照有关法律、法规、规章予以处罚。
  (一)未依法取得《城市雕塑规划设计单位资质证书》和《城市雕塑建设施工企业资质证书》的单位及《城市雕塑创作设计资格证书》的人员,擅自从事城市雕塑设计或施工的;
  (二)未办理城市雕塑规划建设审批手续,擅自建设;
  (三)未进行资质年检和资格复检的;
  (四)未办理跨区设计、施工单位资质或人员资格备案手续,擅自跨区承担城市雕塑设计或施工任务的。
  (五)未按合同规定履行义务的;
  (六)给国家或当事人造成重大政治和经济损失的。
  第二十七条  任何单位和个人应当爱护城市雕塑,污染或损毁城市雕塑的,应及时负责恢复原貌、赔偿,触犯国家和省有关法律、法规、规章的,由相关主管部门按规定予以处罚。
  第二十八  条城市雕塑规划主管部门及其工作人员违反本规定,由相关主管部门按国家和省有关法律、法规、规章追究其相应责任。
                                                  第六章  附  则
  第二十九条  遵照《中华人民共和国著作权法》的有关规定,保障创作设计城市雕塑的单位或设计人员的知识产权。
  第三十条  本办法由市规划行政主管部门和市文化行政主管部门按各自职能分工负责解释。
  第三十一条  本规定自公布后三十日起施行。

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